產(chǎn)教融合、校企合作，是當前職業(yè)教育政策要點的重中之重。自2010年被正式寫入國務院文件以來，國家密集出臺相關文件，一系列舉措順勢而出；各級部門設計多項行動，全力推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作向縱深發(fā)展。

從教育內(nèi)部總結(jié)，職業(yè)教育產(chǎn)教良性互促，校企協(xié)同育人結(jié)出了豐碩成果——以產(chǎn)業(yè)需求為導向的產(chǎn)教融合，在促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接方面發(fā)揮了積極作用；以“共同育人、合作研究、共建機構(gòu)、共享資源”為旨歸的校企合作，在推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面貢獻了職教方案。

從行業(yè)的角度，“在調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化”的教育總綱下，梳理行業(yè)對于職業(yè)教育發(fā)展的貢獻，在對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌職業(yè)教育行業(yè)規(guī)劃；規(guī)范專業(yè)建設，制定職業(yè)教育教學標準；評價行業(yè)人才，評估職業(yè)教育教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的行業(yè)作用。

集中表現(xiàn)在政府引導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的特征模式構(gòu)建：

——行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的組織機構(gòu)日益健全，基本覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)門類的56個行業(yè)教學指導委員會，覆蓋了95%的中高職專業(yè)設置，形成了政、行、企、校合力推進職業(yè)教育改革發(fā)展的大格局。

——企校合作形式日趨豐富，組建了1400多個職教集團，覆蓋面愈發(fā)廣泛，90%的高職和70%的中職學校參與了集團化辦學；2014年，2017年教育部分兩批布局了364個現(xiàn)代學徒制試點，其中共有行業(yè)組織17家，試點企業(yè)13家。

——行業(yè)指導職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的能力不斷提升。自2010年以來，僅產(chǎn)教對話活動就舉辦了70多次，并通過不同行業(yè)分類制訂專項政策，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)合作育人、共贏發(fā)展。

——行業(yè)企業(yè)聯(lián)合推動教育教學改革步伐日漸加快。在行業(yè)企業(yè)的積極推動與參與下，包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范等在內(nèi)的一整套教育教學標準于2017年集中展示。

然而，產(chǎn)教融合如何融？校企合作怎么合？仍是我們今天面臨的一個關鍵命題。

一項制度——頂層規(guī)劃，產(chǎn)教融合校企合作走入新時代

從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性”至今，8年有期。面對“深化產(chǎn)教融合、校企合作”等眾多利好政策，行業(yè)管理部門不同，行政權(quán)力與責任擔當不盡平衡，政府購買服務也難落實，這些因素都對職業(yè)教育發(fā)展帶來一定影響。因此，擔起產(chǎn)教融合校企合作，支持職業(yè)教育健康發(fā)展之重任，我們既不能局限在教育本身自娛自樂，更不能框限于院校內(nèi)部固步自封。從教育外部觀察，書寫新時代職業(yè)教育發(fā)展奮進之筆，需要在更廣泛的行業(yè)、企業(yè)、社會間廣集眾智、廣泛實踐，并廣而告之。

從1996年《職業(yè)教育法》規(guī)定提出職業(yè)教育“應當實行產(chǎn)教結(jié)合”，到2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化”，職業(yè)教育領域一直在進行著校企合作體制、機制，以及合作模式的探索。

2008年，寧波在全國率先制定了以促進職業(yè)教育校企合作為主要內(nèi)容的地方性法規(guī)——《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》，此后幾年間，河南、廣西、湖南、山東等地相繼出臺此類地方性 “促進辦法” “促進意見”等法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，為建立政府引導、校企互動、行業(yè)協(xié)調(diào)的校企合作長效運行機制提供了保障。

改革開放進入第40個年頭，梳理新時代職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作的政策，可以看出，2017年底，國辦印發(fā)《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和今年初教育部等六部委印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作辦法》，不但賦予了職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作的時代意義，而且，在具體任務、要求和方式措施等方面也有了更加清晰的闡述與要求。

2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出總體要求：產(chǎn)教融合、特色辦學。突出職業(yè)院校辦學特色，強化校企協(xié)同育人。明確目標任務：到2020年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

同年，教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，提出了包含產(chǎn)教融合、校企合作基本要素的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。而“堅持產(chǎn)教融合發(fā)展”“推動職業(yè)教育融入經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的全過程，推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程對接”的總體要求，則明確作為構(gòu)建現(xiàn)代職教體系必須堅持的基本原則。

2017年，十九大報告明確提出“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！弊鳛槁鋵嵤糯缶竦牡谝粋€落地文件，國辦印發(fā)《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，將產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人才資源開發(fā)的基本制度安排，從以往更多強調(diào)學校的責任和作用，轉(zhuǎn)向?qū)⑵髽I(yè)作為產(chǎn)教融合的重要主體，而突出強調(diào)發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和社會組織的作用。提出要深化職業(yè)教育改革，發(fā)揮企業(yè)在育人中的重要主體作用。更加聚焦于產(chǎn)教融合的深化，以及協(xié)同體系和合作機制的建設。

2018年，中辦國辦《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》對人才評價提出“以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎，實行分類評價”，這將會對“應用型、實踐性強的人才評價”更趨科學合理。《意見》的出臺將會充分發(fā)揮評價的正向激勵作用，伴隨著深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面深化人才發(fā)展體制機制改革，將有力推進技能型人才評價機制改革。

同年5月，國務院印發(fā)《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》，進一步明確了職業(yè)技能培訓是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措。特別強調(diào)要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提高企業(yè)的積極性，全面加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓。

一個組織——推進校企合作的新標志

組織機構(gòu)的建立與健全，將行業(yè)的教育主體職能與職業(yè)教育拉得更近，有利于校企合作的有效推進。這既是職業(yè)教育題中之義，更是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所需；既是教育與產(chǎn)業(yè)的利益共同體，更是人才成長與社會進步的命運共同體。伴隨著國家建設與發(fā)展進入新時代，行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校殊相同修，互促互進，參與指導的力度也有了里程碑式的新標志。

作為新時代推進校企合作的重要標志之一，在2010年組建、2012年換屆的基礎上，2015年行業(yè)教學指導委員會換屆重組，進一步突出了行業(yè)作為職業(yè)教育參與方的主體作用。這既是落實2014年全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，又是加強行業(yè)指導、評價和服務，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措。

新組行指委在原有指導教育教學的基礎上，賦予行業(yè)企業(yè)新時代的功能與責任：

——分析研究國家經(jīng)濟建設、科技進步和社會發(fā)展，分析經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對職業(yè)崗位變化和人才需求的影響；

——指導推進相關院校與企業(yè)合作，實施校企一體化，組建行業(yè)職業(yè)教育集團；

——指導推進本行業(yè)專業(yè)教師到企業(yè)實踐，推進院校相關專業(yè)實施“雙證書”制度；

——研究本行業(yè)職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標、教學基本要求和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方法，對專業(yè)設置、教學計劃制定、課程開發(fā)、教材建設提出建議；

——參與本行業(yè)職業(yè)教育教學基本文件、專業(yè)教學標準、實訓教學儀器設備配備標準和教學評估標準及方案制定工作，等等。

行業(yè)作為實施教育的主體之一，作為指導職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要組織，這些功能與責任回應了職業(yè)教育的本質(zhì)需求，契合了需求側(cè)的發(fā)展要求。

一種責任——從解讀思考政策，到躬身實踐探索

很多行業(yè)的快速發(fā)展，得益于國家政策的利好，但從世界范圍觀察，終究離不開人才的支撐。這個人才當然包括技能人才。在德國曾有說“為保持經(jīng)濟競爭力，德國需要的不是更多博士，而是更多技師”。他們以精湛的技術(shù)創(chuàng)造了享譽世界的德國制造。而這樣的人才，無一不是在法律框架支持下的企業(yè)培養(yǎng)。同樣，在我國，現(xiàn)如今，越來越多的行業(yè)企業(yè)深度思考、解讀國家政策，積極參與職業(yè)教育，正以更寬廣的發(fā)展眼光與責任擔當，洞察發(fā)展大勢，探尋融合路徑。

——石化行業(yè)，作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品滲透在95%以上的工業(yè)領域。面對不斷加大的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，越來越多地依賴人力資源提級換代，人才，越來越成為激烈場競爭中生存發(fā)展的關鍵因素。

為提升職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，2015年，結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，石化行業(yè)聯(lián)合教育部發(fā)布了《關于加快發(fā)展石油和化工行業(yè)現(xiàn)代職業(yè)教育的指導意見》，對行業(yè)職業(yè)教育進行頂層設計。就激發(fā)辦學活力、提高培養(yǎng)質(zhì)量、完善保障措施提出19項政策措施。對照意見要求，“渤化職業(yè)教育集團”應運而生。圍繞總體目標，集團實行教育先行、人才優(yōu)先戰(zhàn)略。將教育與經(jīng)濟、黨建、科技工作同部署、同落實，將行業(yè)教育資源和教育布局統(tǒng)一整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，從集團內(nèi)部完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)了教育與行業(yè)深度融合。

——同樣，在交通行業(yè)，交通運輸部聯(lián)合教育部印發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育的若干意見》；在衛(wèi)生行業(yè)，起草了《關于深化醫(yī)教協(xié)同產(chǎn)教融合 加快推進衛(wèi)生職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》；國家旅游局推出《關于加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導意見》；民航局發(fā)布《民航教育培訓“十三五”規(guī)劃》……還有近60個行業(yè)發(fā)布了行業(yè)人才需求預測與專業(yè)設置指導報告，13個行業(yè)發(fā)布了職業(yè)教育年度報告，等等。

這一切表明，在職業(yè)教育發(fā)展的新時代，院校與行業(yè)、企業(yè)任何一個部門都再難以擁有絕對的自主權(quán)和獨立的存在權(quán)，需要在廣泛的聯(lián)合中彼此互信互重，互促互進，需要在服務經(jīng)濟發(fā)展與服務人的進步中找到結(jié)合點，在實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與促進院校進步中利益共享、責任共擔。

一個定位——服務院校發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)資源對接的橋梁作用

在第四個職業(yè)教育活動周——“職教改革四十年，產(chǎn)教融合育工匠”的大背景下，總結(jié)梳理行業(yè)對于職業(yè)教育的貢獻，最終的分析判斷需要落腳于人才培養(yǎng)能力與內(nèi)涵水平提升上。

教育部行指委辦公室常務副主任王國川介紹：在參與標準體系建設、指導示范專業(yè)點建設等方面行業(yè)發(fā)揮了主導作用。各行指委承擔了教育部委托的高職專業(yè)教學標準修（制）訂、中職專業(yè)目錄修（制）訂、專業(yè)實訓教學條件建設標準、行業(yè)人才需求預測與專業(yè)設置指導報告和行業(yè)主管部門委托的職業(yè)標準研制等標準體系建設工作。高職專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、儀器設備裝備規(guī)范等從無到有，中職專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準發(fā)布與修訂，逐步形成了隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制。

石化行指委分別于2014年2017年組織了兩次較大規(guī)模的企業(yè)人力資源狀況及需求調(diào)查，同時對全國開設石油和化工相關專業(yè)的1 200余個職業(yè)教育辦學點進行數(shù)據(jù)分析和200余所院校抽樣調(diào)查，深入了解行業(yè)技能人才供需狀況、辦學情況、數(shù)量供給、層次結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)布局和培訓能力，為職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案把脈問診。

在服務能力提升方面，電子商務作為一個以民營中小企業(yè)為主體的行業(yè)，提供了一個很好的合作范例。在人才供需中，行業(yè)既不是直接用人方，也不是直接培養(yǎng)方。那么，行業(yè)的職業(yè)教育教學指導應如何定位？著力點在哪里？如何發(fā)力？中國電子商務協(xié)會副理事長、全國電子商務職業(yè)教育教學指導委員會副主任陸春陽這樣認為，定位行業(yè)發(fā)揮教學指導作用，應該是：“信息源、資源庫、助推器、晴雨表”——及時深入地了解職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的需求信息，發(fā)揮資源對接的橋梁和紐帶作用；將行業(yè)企業(yè)的技術(shù)技能積累持續(xù)轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)教學資源；引入院校無法直接獲取的資源，助推院校各項改革；主導第三方開展職業(yè)教育教學質(zhì)量評價。

這個定位，也就指明了行業(yè)組織的一個著力點——構(gòu)建行業(yè)技術(shù)技能體系，持續(xù)將行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能積累轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)教學資源，從供給側(cè)支撐職業(yè)教育改革發(fā)展。

然而，以民營中小企業(yè)為主體的行業(yè)應如何發(fā)力？如何讓有限的資源和資金發(fā)揮倍增效益？他們的探索是：以實際任務形成行業(yè)指導機制、以實際任務提升行業(yè)指導能力。

他們用7年的時間，逐步形成了一個閉環(huán)的行業(yè)技術(shù)技能積累體系。建成了行業(yè)人才需求預測平臺，形成了人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究機制、教學標準開發(fā)機制、教學指南開發(fā)機制、課程開發(fā)機制，正在探索技能聯(lián)考機制。特別是利用數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建的人才需求預測平臺，可以適時反映每一個城市的人才需求數(shù)量、結(jié)構(gòu)和薪資等數(shù)據(jù)。這對于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)需求分析預測，具有現(xiàn)實且積極意義。

具有顯著行業(yè)性、代表性和鮮明農(nóng)業(yè)特色的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代職教集團運行模式，是行業(yè)指導職業(yè)教育發(fā)展的特色代表。它以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)——隆平高科為牽頭單位，在新型職業(yè)農(nóng)民培訓，校企共育高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，打造農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、促進產(chǎn)學研融合等方面，具有顯著的實踐借鑒。

一種擔當——服務國家需求，行業(yè)企業(yè)主動作為

產(chǎn)教融合，校企合作，一方面旨在產(chǎn)教聯(lián)手“構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局”，另一方面旨在校企攜手探索校企“雙主體”育人模式。通過校企之間的有效機制保障，構(gòu)筑校企心相連、利相通的發(fā)展命運共同體。而擔當，就是實現(xiàn)心相連、利相通的共性旅程。

服務中國制造2025，實施好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，增強人才有效供給能力；服務脫貧攻堅，以教育促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)助脫貧，實現(xiàn)“造血式”扶貧。這是新時代職業(yè)教育實現(xiàn)新作為的責任。

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振

從產(chǎn)業(yè)角度分析，“中國的產(chǎn)業(yè)價值鏈已經(jīng)邁向中高端，教育必須隨之轉(zhuǎn)型?！?015年，國務院印發(fā)《中國制造2025》，配套的“1+X”文件體系，著重強調(diào)了需要在基礎保障方面扎實推進——“中國制造要提質(zhì)升級，最重要的是依靠‘人’”。因而，也就有了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》的研究制訂。這項工作，機械、工信等行業(yè)直接參與，緊緊圍繞建設制造強國戰(zhàn)略需要制定人才發(fā)展規(guī)劃，確定了“十三五”時期打造先進制造業(yè)人才隊伍的7項重點任務。

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們比以往任何時候都更為迫切地需要能夠擔當建設制造強國使命的技術(shù)技能人才。對此，全國機械工業(yè)教育發(fā)展中心主任陳曉明認為，“這種人才，必須是產(chǎn)教融合生態(tài)環(huán)境下培養(yǎng)出來的人才”。這就需要“與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，與產(chǎn)業(yè)界一道共同建設新的專業(yè)、標準和機制，真正讓《中國制造2025》提出的發(fā)展方針和新理念、新技術(shù)、新工藝進入課堂” 。

如何使行業(yè)需求進入職業(yè)教育？如何把人才培養(yǎng)落在需求前端？

機械行指委堅持按照“需求導向，價值服務”的產(chǎn)教協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，組織開展行業(yè)人才需求預測和系列產(chǎn)教對話活動，促進產(chǎn)與教、校與企“相識相知”，夯實產(chǎn)教融合、校企合作基礎，牽頭實施“服務 《中國制造2025》人才培養(yǎng)創(chuàng)新行動計劃、服務《中國制造2025》重點觀測專業(yè)建設” 等特色項目，著力打造一批具有鮮明制造業(yè)特色的國家高水平職業(yè)院校、骨干專業(yè)和產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新基地，加快推進《指南》各項規(guī)劃任務落地。通過發(fā)布人才需求趨勢分析報告、重點觀測專業(yè)目錄、設置監(jiān)測指標、評價專業(yè)建設情況等，發(fā)揮企業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的主體作用，搭建校企合作育人的資源平臺；將企業(yè)核心技術(shù)標準和職業(yè)素養(yǎng)要素融入專業(yè)標準，引導職業(yè)院校專業(yè)建設更加精準、有效對接產(chǎn)業(yè)人才需求，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；在行業(yè)骨干企業(yè)中建立職業(yè)院校教師實踐基地，主動推進學校教育對接企業(yè)需求，滲透企業(yè)優(yōu)秀文化和發(fā)展理念，打造具有企業(yè)專業(yè)實踐能力的教師隊伍。

企業(yè)責任與企業(yè)形象相生共長

上汽通用汽車公司則主動發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，以“實現(xiàn)社會責任最大化”為己任，牽頭組建由100所職業(yè)院校和488家經(jīng)銷商加盟的校企聯(lián)盟體系,在企業(yè)快速發(fā)展的同時積極支持國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展。他們與教育部合作的校企合作項目已經(jīng)進入第13個年頭。十多年來，通過構(gòu)建多方參與的校企合作機制，以企業(yè)化標準開展校企合作項目，以真實的崗位要求為依據(jù)，系統(tǒng)開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)技術(shù)技能標準。共同培養(yǎng)了14000余名汽修技師，其中24%已成為各自企業(yè)的技術(shù)骨干。合作院校學生平均就業(yè)率從78%上升為92%，就業(yè)1年后的平均在崗留存率也從43%上升到72%。利用企業(yè)自身影響力，拉動各方資源，構(gòu)建了“政府支持、企業(yè)主導、多方參與”的校企聯(lián)盟人才培養(yǎng)新機制。通過引導與溝通，帶動下游經(jīng)銷商企業(yè)積極參與到項目中；通過開放企業(yè)核心技術(shù)資源和捐贈物資，提升院校參與校企合作的水平。實現(xiàn)企業(yè)的責任擔當與企業(yè)形象相生共長。

企業(yè)大學與學習型企業(yè)共建共享

對化工企業(yè)來說，人才的培養(yǎng)和引進始終是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。位于濰坊渤?；@區(qū)的山東默銳科技有限公司，是一家立足當?shù)刭Y源，從事海洋精細化工研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)。董事長楊樹仁是一位借鑒教育理念辦企業(yè)，借用企業(yè)理念辦教育的企業(yè)家，在辦企業(yè)和辦學的交織互動中引領企業(yè)快速發(fā)展。他在探索培養(yǎng)模式、管理規(guī)范、搭建平臺、加大內(nèi)部員工培養(yǎng)力度的同時，吸收德國雙元制經(jīng)驗，于2016年建立了企業(yè)自己的大學——默銳工學院。明確其使命是“用明天的技術(shù)培養(yǎng)今天的人才”，依托山東警安職業(yè)學校，通過校、企、實訓基地合作，將理論知識、職業(yè)素養(yǎng)、技能實訓“三元”與企業(yè)技能人才培養(yǎng)有機結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)符合化工應急救援、安全環(huán)保、技術(shù)應用和化工專業(yè)操作需求的職業(yè)化技能人才，破解了制約企業(yè)人才供給的難題。同時，也在公司內(nèi)部形成了人人是學員、人人需學習、人人要實踐的良好氛圍，朝向?qū)W習型企業(yè)邁進了一大步。

企業(yè)經(jīng)驗：服務職業(yè)教育“走出去”

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》聚合政策之力，設計項目、分解任務，對接技術(shù)技能人才培養(yǎng)與制造企業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作。46個行指委共承接了324項任務、1 774個項目，校企共建281個生產(chǎn)性實訓基地、99個職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實訓中心和134個應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，深度參與高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。

有色經(jīng)驗：推動教學改革和標準建設 

隨著“一帶一路”倡議扎實推進，沿線國家對中國職業(yè)教育和技術(shù)技能人才的需求不斷增長，為我國高職院校和沿線國家的合作提供了機遇和挑戰(zhàn)。中國有色礦業(yè)集團公司積極支持職業(yè)院校走出去，為輸出中國職教方案，貢獻了企業(yè)智慧。

從2015年12月，教育部批準中國有色金屬工業(yè)協(xié)會依托中國有色礦業(yè)集團公司駐贊比亞企業(yè)開展職業(yè)教育“走出去”試點開始，至2017年組建中贊職業(yè)技術(shù)學院。兩年間，伴隨企業(yè)的“走出去”，借助行業(yè)企業(yè)的力量，在面對“走出去”遇到的各種問題，職業(yè)院校找到了更具針對性的解決辦法——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。一是有色行指委作為牽頭機構(gòu)，統(tǒng)籌海外辦學標準制定和研究，協(xié)調(diào)相關院校整體推進。二是整合不同國家教學和生產(chǎn)標準。行指委牽頭將涉及眾多相關生產(chǎn)、環(huán)保等現(xiàn)行強制性標準與規(guī)范要求融入中贊職業(yè)技術(shù)學院的教學標準，從而影響當?shù)貥藴手贫ê瓦\行。三是提高標準國際化水平。有色金屬行業(yè)企業(yè)開展國際合作的“一帶一路”國家，在職業(yè)教育領域大多沒有國家級的教學標準。行指委逐步輸出中國職業(yè)教育教學標準，為世界貢獻中國職教方案，為中國職教走近世界舞臺中央貢獻力量。

分析有色行業(yè)相關企業(yè)與院校聯(lián)合“走出去”的實踐，有色金屬工業(yè)人才中心副總經(jīng)理宋凱介紹，近3年來，有色行業(yè)探索在職業(yè)教育“走出去”的內(nèi)部政策完善、促進商務部援外項目改革、助力國有企業(yè)改革，以及企業(yè)海外人才培養(yǎng)等方面取得了突破進展。特別是試點工作在推進政策完善中，開展了許多有益探索，這是試點項目的真正意義所在。

電商經(jīng)驗：整合政校企優(yōu)質(zhì)資源助力教育精準扶貧

全國電商行指委積極響應國家“教育脫貧攻堅”政策方針，發(fā)揮院校資源，整合企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為我國電子商務職業(yè)教育扶貧貢獻力量。

2016年9月，為響應國家“教育脫貧攻堅”戰(zhàn)略要求，在電商行指委指導下，北京市商業(yè)學校發(fā)揮電子商務專業(yè)資源優(yōu)勢，深入推進對云南保山市的教育“精準扶貧 ”工作，以真實項目運營為載體，共同開發(fā)適合保山農(nóng)產(chǎn)品銷售和玉石商品銷售的電子商務創(chuàng)業(yè)實踐。通過該項目的實施，為保山地區(qū)培養(yǎng)了電子商務專業(yè)化人才，促進保山地區(qū)的電子商務發(fā)展；創(chuàng)新了中職創(chuàng)業(yè)教育實踐教學形式，提升了職業(yè)教育精準扶貧工作水平。

2016年9月，在電商行指委指導下，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院、北京博導前程信息公司深入國家級貧困縣，詳細了解基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)、村容村貌、農(nóng)村電商發(fā)展、人才與勞動力情況、電商上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，通過整合政、校、企優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源，隨后啟動“蘭博善誠行動”在線農(nóng)副產(chǎn)品公益認購平臺，實現(xiàn)貧困農(nóng)民的科學脫貧，助力精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧。

一個指向——服務教育內(nèi)涵提升，服務人的終身發(fā)展

產(chǎn)教融合、校企合作，愈向縱深推進，愈呈現(xiàn)一個顯著特點：服務教育內(nèi)涵提升，服務人的終身發(fā)展。在梳理行業(yè)對職業(yè)教育發(fā)展的貢獻中，一個重要方面，就是每年一度，10年不斷的技能大賽。技能大賽總決賽覆蓋了全國，以及來自海外的近9萬名學生。行業(yè)企業(yè)的深度參與，使得大賽快速響應國家需求，注重與產(chǎn)教融合的特色愈發(fā)突出。

至2018年第十一屆全國職業(yè)院校技能大賽，從最早的教育部門一家一地舉辦，到如今35個單位主辦、1個主賽區(qū)和22個分賽區(qū)共同承辦；從最早為賽而練、應賽而教的錦標主義，發(fā)展到以賽促教、以賽促學、以賽促改、以賽促建的職教嘉年華。由于行業(yè)企業(yè)的深度參與，使得大賽的賽項設計項目數(shù)量一年比一年多，涵蓋面一年比一年大，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的銜接一年比一年緊密。例如，2015年的《政府工作報告》首次提出“要實施‘中國制造2025’，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國”。當年，在賽項設置上就突出了“工業(yè)機器人技術(shù)應用”“飛機發(fā)動機拆裝調(diào)試與維修”“云計算技術(shù)與應用”“4G全網(wǎng)建設技術(shù)”等對接先進制造業(yè)，緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展等的行業(yè)發(fā)展賽項。       

行業(yè)企業(yè)的深度參與，使得行業(yè)發(fā)展與專業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)相近相長。通過大賽，院校準確把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對人才的需求，帶動了相關專業(yè)人才的培養(yǎng)，支撐了對應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)教共贏。以大賽為依托，眾多企業(yè)主動與院校合作，將企業(yè)標準、企業(yè)文化引入賽項，引入專業(yè)教學改革，實現(xiàn)了大賽成果的轉(zhuǎn)化，有力推動了學校教育教學改革。

行業(yè)企業(yè)的深度參與，規(guī)范了職業(yè)教育的辦賽標準和相關教學儀器設備配備標準。中職汽車運用與維修技能大賽，12年來，大賽簽約企業(yè)從最初的兩三家，發(fā)展到今天包括一大批國內(nèi)外知名廠商在內(nèi)的企業(yè)群，因大賽引領，從設備捐贈、課程開發(fā)、師資培訓、教材編寫、共建實訓基地等多方面開展合作，避免了為賽而來的單一合作模式。該賽事使用的教學儀器設備標準，成為教育部部頒標準的示范，比賽的作業(yè)流程和工藝操作標準，成為交通運輸部組織起草國家標準與行業(yè)標準的重要參照，甚至比賽場地及合作廠商的施工要求也制定了相應標準。這些標準的制定和推廣，對于汽修職業(yè)教育的標準化建設做出了企業(yè)貢獻，使得產(chǎn)教融合有了“標準”的切入點。

2018年高職組電子產(chǎn)品芯片級檢測維修與數(shù)據(jù)恢復賽項，部委緊密合作、行業(yè)深度參與，抓住了電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，急需大量專業(yè)技術(shù)人才的契機，通過大賽，使得職業(yè)教育與企業(yè)實際業(yè)務發(fā)展接軌，設備在滿足技術(shù)先進、功能全面的同時，體現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展趨勢，對全國高職院校的專業(yè)建設和教學提供了很好的素材，具有重要的指引作用。

22歲的楊金龍，是杭州技師學院最年輕的教師，因在校期間連續(xù)獲得浙江省、全國職業(yè)院校汽車運用與維修汽車車身涂裝一等獎和二等獎，而有機會代表中國參加了2015年第43屆世界技能大賽，并為中國參加世界技能大賽實現(xiàn)了金牌零的突破。他本人也被破格聘為杭州技師學院教師，并享受教授級高級工程師待遇，浙江省人社廳還為他設立了“楊金龍技能大師工作室”，既傳授匠人的技能絕活，又傳承大師的工匠精神，更鼓舞和激勵學生練技能、強本領，實現(xiàn)人生夢想。

大賽的歷練，使選手們具備了工匠的精細；透過大賽，我們更看到了新時代，技能青年有擔當、練本領的時代風尚。

國賽對接世賽，給學生創(chuàng)造了更廣闊的發(fā)展空間，也促使大賽成果有效轉(zhuǎn)化。正如呂景泉教授所言：“國賽與世賽的宗旨是一致的，都是通過成員間的交流，促進青年人與培訓師職業(yè)技能水平的提高，在世界范圍內(nèi)宣傳技能對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，鼓勵青年人投身技能事業(yè)”。

從這個角度上講，在大賽的平臺上，這些未來的技能大師們，不僅獲得了專門技能，更開闊了專業(yè)視野，錘煉了意志品質(zhì)。這一切，都洋溢在選手們純真的笑臉上。

大賽引領產(chǎn)教融合校企合作，以此為例。但行業(yè)貢獻教育的終極指向，是服務教育內(nèi)涵提升，服務人的終身發(fā)展。

一種期待——正視行業(yè)、企業(yè)作用，全面長期主動作為

產(chǎn)教融合，校企合作需要雙主體相向而行。實施產(chǎn)教融合、校企合作，我們擁有了好的政策環(huán)境和組織環(huán)境，我們有了眾多主動作為、主動擔當?shù)男袠I(yè)企業(yè)。制度框架已經(jīng)搭建，組織作用開始顯現(xiàn)；行業(yè)責任逐步落實，行業(yè)定位更加明確；服務需求、擔當重任，發(fā)展指向更加精準。

然而，能否在國家政策的框架下，擁有一個更加統(tǒng)一高效的運行環(huán)境，是眼下行業(yè)企業(yè)能否對教育全面長期主動作為、擔負主體責任最為關鍵的問題，也是政策能否落地執(zhí)行的重要觀察點。

進一步落實企業(yè)責任，陳曉明認為：仍須深化體制機制改革，進一步釋放政策紅利，一要構(gòu)建多方協(xié)同的新機制，緩解各主管部門間、體系要素間認識上的不平衡，加快形成合力。二是正視行業(yè)、企業(yè)作用發(fā)揮不充分的深層緣由，才能夠填平上層理念與基層實踐之間的錯位，使習近平總書記提出的“四合”思想真正成為長期主導職業(yè)教育科學發(fā)展的行動導向。三要聚焦價值貢獻力，加強體系要素間交互協(xié)同的正面引導，平衡企業(yè)、學校、行業(yè)，以及個人成長與國家戰(zhàn)略之間的價值關系。

欒學鋼認為：目前主動作為的企業(yè)仍是少數(shù)，反映出職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的差距。所以有實力的企業(yè)要自己辦學，有思想的企業(yè)家更渴望自己辦學。2011年，中國化工教育協(xié)會代表石化行業(yè)加入了國家開放大學（行業(yè)）支持聯(lián)盟，簽署了《國家開放大學與中國化工教育協(xié)會戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，利用行業(yè)引導企業(yè)人力資源發(fā)展的優(yōu)勢和石化行指委的指導服務職能，建設國家開放大學石化行業(yè)學院，實際上就是通過石化行業(yè)學院的主動作為，將基礎技術(shù)知識教育與專業(yè)技術(shù)技能的培訓融合在一起，發(fā)揮企業(yè)和院校兩個積極性的有益嘗試。

產(chǎn)教深度融合、校企雙主體育人，是行業(yè)企業(yè)一種責任一種擔當，更是教育的一種現(xiàn)實需求一種未來指向。進入新時代，放眼新未來，雙主體既已有條件，就更有必要把步子邁得更堅實、更快捷，尤其期盼全行業(yè)、眾企業(yè)的主動作為來得更早一些、貢獻更大一些。